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湖南新宁:生态引领 擦亮绿色发展最鲜明“底色”
中新网湖南·经济调研 杨坚 尹建国 发布时间:2021-12-06 08:56
中新网湖南·经济调研 杨坚 尹建国 2021-12-06 08:56

  ——新宁县围绕“百里脐橙连崀山”理念高质量建设”四大名片”综述之二

  天更蓝、水更清、山更绿、城更美 。绿色,是新宁县经济社会发展最鲜明的底色、最突出的亮色。

  党的十八大以来,该县扛起生态文明建设的政治责任,始终坚持走绿色发展之路不动摇,一以贯之地描绘“绿色”蓝图:2001年提出创建全国生态示范区的目标定位,2008年成功创建全国生态示范区,2019年成功创建湖南省第一批生态文明建设示范县。并先后纳入全国重点生态功能区、全国国土资源节约集约模范县,列为全国石漠化综合治理试点县、全国坡耕地水土流失综合治理试点县、湖南省文化旅游特色县域经济重点县。

  该县牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,深入打好污染防治攻坚战,狠抓生态环境问题整改,着力构建绿色发展格局,依托良好的生态资源和独特的人文资源,发展生态经济,打响生态品牌,努力打造“经济发展高质量、生态环境高颜值、民生幸福高指数”的新新宁,不断擦亮绿色发展的生态“底色”,一幅绿意盎然的美丽画卷在新宁大地铺展开来……

  生态修复,助推生态文明建设

  这片“绿”,是肉眼可见的高颜值,铺陈在夫夷大地上的山山水水一草一木。

  这片“绿”,是深入人心的新理念,引领新宁县迈向高质量发展的绿色之路。

  该县始终坚持走绿色发展之路不动摇,将生态建设和环境保护作为重要的政治责任,统筹推进生态文明建设。成立了生态文明创建工作领导小组,实行联席会议制度,各乡镇、各相关部门成立相应的组织体系,构建了党委领导、政府负责、环保统筹、部门协作、全社会参与生态文明创建工作的良好格局。制定最严格的生态文明考核体系,明确生态环保责任“党政同责、终身追究”。同时,出台《创建国家生态文明建设示范县实施方案》等一系列文件,将生态文明创建工作纳入单位年度绩效文明考核重要内容,实行“一票否决”制度。安排专项资金对生态建设先进单位和个人进行奖励,坚持奖罚并举,激发了全县创建生态文明的积极性。

  “万物各得其和以生,各得其养以成”。该县大力实施生态环境恢复工程,出台《关于推进生态生态修复工程助力生态文明创建五年(2019-2023)行动计划的实施意见》,计划投入14.5亿元,通过实施林地修复、石漠化治理等10大工程,实现了重点区域生态环境明显改善。

  加快推进“四水治理”夫夷江项目,开展崀山镇水溪等7个保护圈项目建设;启动石漠化治理工程,实施黄龙等4个乡镇生态清洁型小流域治理工程和麻林、黄金崩岗治理工程,治理水土流失面积32平方公里。

  抓好绿色矿山建设,启动矿山生态修复工程,完成矿山生态修复工程4个,全面开展土壤污染地块详查工作,对3个涉锑片区进行治理,解决了多年的历史遗留问题;31个矿山计划分3年全部按照绿色矿山的标准整改到位。

  全面推进“河长制”,整治遗留沙石码头24处、“僵尸船”159艘,取缔非法采沙场10处,收缴非法电鱼设备98台。全县33座水库共33万平方米退养到位,建设“样板河”17条,河长制工作经验在全市进行推介。加大林业建设力度,全县林草覆盖率达到69.63%,居全省前列。

  生态环境状况指数连续多年保持优秀。森林资源管理通过国检,积极申报湖南省森林城市。相继获得或被纳入全国重点生态功能区、国家重点生态功能区转移支付县、全国绿化模范县、国家水土保持生态文明县、国家珍贵树种培育示范县、全国保护森林和野生动植物资源先进单位。

  城乡同治,协力建设绿色家园

  念念不忘,必有回响;久久为功,方有玉成。

  该县立下生态优先的规矩,就是为了倒逼产业转型升级。从乡村到城市,一大批绿色环保型产业项目茁壮成长,发展前景越发广阔。测土配方、高标准农田建设、有机肥替代化肥、农机推广利用等有效提升了农业质量,粮食、中药、脐橙等产业稳步推进。

  在 “百里脐橙连崀山”发展理念的指导下,新宁做起了脐橙和崀山旅游融合发展文章。脐橙成了农民致富的主导产业,全县脐橙种植面积达46万亩,总产值45万吨,产值近30亿元,“崀山脐橙”入选中国果业柑橘区域公用品牌10强,品牌效益不断彰显。

  旅游产业成为新宁经济的支柱产业,崀山继成为世界自然遗产地后,先后荣获“国家5A级旅游景区”“国家级风景名胜区”“国家地质公园”等诸多殊荣。以创建“国家全域旅游示范区”为目标,持续深入实施“旅游立县”战略,形成了“一体两翼、全域发展”大旅游格局。2019年全县接待游客798万人次,旅游收入稳步增长。

  同时,大力推进工业经济转型发展,按照“产业生态化、生态产业化”思路,坚决关停污染项目,大力实施生态建设项目,黄金风能发电、金鑫电子等一大批新型工业项目相继落户新宁。“四百工程”稳步推进,高新技术企业增加值占比逐年增加,高新技术企业扩容到25家,高质量发展趋势向好。

  敢于“壮士断腕”,才能生态涅槃。打好污染防治攻坚战,扎实开展蓝天保卫战、碧水行动、净土行动,全面整治非法排污、超标排污的畜禽养殖场、砖厂、碎石场、涉矿企业;提高项目准入门槛,限制或禁止高污染、高能耗、消耗资源性项目准入,先后关停造纸厂、粘土砖厂等高污染、高耗能、高排放企业75个。

  积极配合中央环保督察,中央、省级环保督察交办件77件全部完成整改销号。推进城乡环境整治,建成了县垃圾无害化填埋场和县城、工业园区、回龙寺及崀山等污水处理厂,规划在3年内所有建制镇都建成污水处理厂;建设天然气站和完善的供气管网,全力推进县城防洪堤和排水排污等城市配套设施建设,逐年提高城市绿化率。

  纵深推进农村环境综合整治,建立分级负责、全面覆盖和“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”为主的运作模式,启动实施农村生活垃圾分类减量工作,推进畜禽养殖禁养区退养工作,退养面积18000多平方米。农村环境卫生状况持续改善,2019年考核获全市第一。

  全民共建,绿水青山美丽新宁

  循着“绿、富、美”的指引,实行“产业生态化、生态产业化”两条腿走路,绿色发展已成为该县的鲜明底色。

  “生态自觉”已经成为新宁的一种现象:将生态文明作为社会主义核心价值观的重要内容,大力培植生态文化,增强文明意识,推广绿色生活,推动全民参与,自觉维护家园。编制《生态文明创建手册》,利用各种媒介进行全方位、立体式的宣传。

  大力开展环境保护志愿者活动,开展环保教学700多堂,听课师生、干部群众逾20万人次;开展以造林、护水、护鸟等环保活动400多场次,参与志愿者逾2万人次。“益起行,益起动,守护河道1公里”活动得到省环保联合会的充分肯定。

  2020年,集中式饮用水源地水质达标率100%,县域出入境河水水质达到Ⅱ类或Ⅱ类以上标准;县城空气质量优良天数339天,优良率92.9%;主要危险废物和医疗废物安全处置率100%,未发生一起重大突发性生态环境污染事件;2020年,全县人民对生态文明建设的满意率达到97%。

  让绿水青山成为幸福靠山。生态美、产业兴、百姓富,黄龙镇紧紧抓住建“国家级农业产业强镇”的契机,充分发挥脐橙特色小镇优势,做大做强脐橙产业。全镇脐橙种植面积10万亩,拥有“万亩脐橙观光园”示范片区,脐橙产量10万吨、产值达10亿元,农村居民人均可支配收入达21500元。该镇成功列入湖南省首批十个特色农业小镇和美丽乡村全域推进镇,现又被省推荐争创国家示范农业产业强镇。

  “过去守着美景受穷,现在依靠旅游开发,我们这些‘排古佬’和城里人一样,也能按月领工资了,去年全家收入3万元。现在村民在家门口就有事干、有钱赚。”说起现在的光景,崀山镇水溪村村民陈杨一脸喜悦。

  环境就是民生,绿水青山、蓝天白云就是幸福见证。如今的新宁正实施“生态引领”战略,一幅青山绿水、美丽和谐的生态画卷正在蔚然铺展。“青山未老,绿水可期”,新宁已按下“美丽新宁”建设的“快进键”,努力构建现代生态环境治理体系,进一步巩固“全国生态文明建设示范县”创建成果,建成省级森林城市、国家卫生城市、全国文明城市。

【编辑:谢雨珊】
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